根據(jù)北投集團黨委部署安排，2023年10月20日至12月8日，集團黨委巡察組對綠心園林公司黨總支開展了巡察。1月17日，黨委巡察組向綠心園林公司黨總支反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。對巡察組反饋的意見，綠心公司黨總支高度重視，態(tài)度端正，照單全收，切實將整改工作作為一項最嚴肅的政治任務(wù)、推動工作的重要抓手、嚴管厚愛的有效手段，擺上重要議事日程，第一時間傳達巡察反饋會議精神，研究部署整改工作，形成上下一心努力推動巡察整改的思想共識和良好氛圍。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨總支書記認真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，將巡察整改作為當(dāng)前工作的重中之中，牽頭組織問題整改，加強整體統(tǒng)籌，定期督促檢查，確保整改質(zhì)量。其他班子成員按照職責(zé)分工，主動認領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任，形成以上率下、層層落實的工作格局，切實為有序推進整改工作提供組織保障。

（三）制定方案清單，細化任務(wù)落實。黨總支研究制定《關(guān)于北投集團黨委巡察組巡察綠心園林公司黨總支情況反饋意見整改方案》，對照具體問題，逐條制定整改措施，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限。堅持臺賬式管理、銷號制落實，梳理了巡察整改任務(wù)總清單、分清單，切實做到完成一項、銷號一項，確保整改任務(wù)落地見效。

二、整改推進情況

針對集團黨委巡察反饋的3個方面11類26項具體問題，目前完成整改23項，尚未完成整改3項，整改完成率88.5%。  

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署以及市委有關(guān)工作要求存在差距方面

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不夠深入整改情況

一是持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神常態(tài)化，進一步細化了理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃，確定每季度研討交流主題，切實將黨的二十大精神落實到企業(yè)發(fā)展各項工作之中，使黨的最新理論在綠心公司形成生動實踐。

二是圍繞一季度“開門紅”，領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展調(diào)研工作，結(jié)合存在的問題進行交流研討。第一季度，公司實現(xiàn)了整體經(jīng)濟效益的平穩(wěn)增長和重點任務(wù)的有序推進，完成季度營業(yè)收入和利潤總額的目標(biāo)，實現(xiàn)第一季度“開門紅”。

三是結(jié)合實際工作深入研討交流，計劃每年召開2次務(wù)虛會議，集思廣益聚破題之智。上半年度圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，全面提質(zhì)增效力促企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，開展研討交流。

四是在綠心公園南門區(qū)域設(shè)置17塊固定展板，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，宣傳展示二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)講好“綠心故事”。組織開展了“綠心學(xué)習(xí)語”活動，每周摘選1篇習(xí)近平總書記的重要講話精神推送公司全體員工學(xué)習(xí)。充分用好公司宣傳欄，及時跟進宣傳習(xí)近平總書記最新講話精神、重要指示。

2.理論武裝不扎實整改情況

一是認真學(xué)習(xí)了黨中央、市委、集團黨委關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)制度，強化領(lǐng)導(dǎo)班子嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的意識。同時，修訂完善《中共北京綠心園林有限公司總支會貫徹＜中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則＞的實施辦法》，增加巡學(xué)旁聽內(nèi)容。對全年巡學(xué)旁聽做出部署安排，黨總支每年不少于2次對下屬子企業(yè)黨組織理論學(xué)習(xí)進行巡學(xué)旁聽，結(jié)合黨建工作基層聯(lián)系點調(diào)研，督促落實學(xué)習(xí)要求，提升理論修養(yǎng)水平。

二是組織召開理論學(xué)習(xí)中心組會議，黨總支委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《北京綠心園林有限公司黨總支會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，進一步深化思想認識，強化嚴格執(zhí)行“第一議題”制度要求的思想自覺。自巡察至今共組織召開28期黨總支會議，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河北、廣西、天津、山東、青海、寧夏等地的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于全國經(jīng)濟工作、安全生產(chǎn)工作、新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的重要論述。

三是制定完成2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)實際及學(xué)習(xí)需要將下屬子企業(yè)黨支部委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入學(xué)習(xí)人員范圍。指導(dǎo)下級子公司制定《北京奧園國際旅游有限公司黨支部2024年理論學(xué)習(xí)計劃》。每季度開展交流研討，第一季度圍繞習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要論述精神開展研討交流，進一步強化安全生產(chǎn)意識，筑牢安全生產(chǎn)防線，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。

3.系統(tǒng)推進主責(zé)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距整改情況

一是加強品牌宣傳，制定年度宣傳方案，進一步弘揚企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮斗、愛企敬企的良好氛圍，不斷樹立企業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮數(shù)字化運營效能，制定小程序運營管理辦法，確保小程序規(guī)范運行。

二是編制完成《綠心公園經(jīng)營規(guī)劃》，洽談合作意向商戶47家；園區(qū)先后舉辦了綠心國際風(fēng)情節(jié)、綠心生活節(jié)等，其中五月花卉主題活動被納入2024北京月季文化節(jié)分會場；在綠心公園戰(zhàn)略留白區(qū)域，舉辦“2024北京無限音樂節(jié)”，吸引觀眾5萬余人次，有效提升了綠心公園知名度。同時，著重提升了冰雪嘉年華等項目品質(zhì)，完成春季活動方案，對基礎(chǔ)設(shè)施進行了提質(zhì)升級。

三是強化運維水平的提升。每月召開2次調(diào)度會議，及時加強養(yǎng)護保潔、綠化景觀、水面景觀、水質(zhì)提升等工作調(diào)度。建立工程部牽總，各標(biāo)段參與，專人定期檢查督促的工作機制。開展月度評比，專家結(jié)合現(xiàn)場情況，對養(yǎng)護工作落實情況逐個地塊進行檢查和指導(dǎo)，對保障運維不到位的相關(guān)養(yǎng)護單位進行了約談。

四是編制印發(fā)了《北京綠心園林有限公司工程質(zhì)量管理制度》《北京綠心園林有限公司工程及養(yǎng)護項目安全管理制度》《北京綠心園林有限公司工程現(xiàn)場綠色文明施工管理辦法》《北京綠心園林有限公司綠化養(yǎng)護管理辦法》等四項管理制度。

4.落實防范化解風(fēng)險責(zé)任不夠有力整改情況

一是形成績效考核任務(wù)分解的長效機制。將經(jīng)濟指標(biāo)、重點任務(wù)等納入年度績效考核指標(biāo)中，逐一壓實責(zé)任；財務(wù)管理部統(tǒng)籌推動，落實每季度應(yīng)收、應(yīng)付賬款的梳理匯報，開展總體調(diào)度工作，相關(guān)部門編制收付款計劃，特別要求綠化工程和養(yǎng)護項目在結(jié)算完成或計量支付確認完成后，按合同約定進行收付款，年末可完成全年經(jīng)營管理考核指標(biāo)。

二是針對未完成主體變更的合同逐一排查梳理，研判解決路徑。截至目前，有2份合同已履約完畢；2份合同屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃咨詢類項目，與現(xiàn)綠心公司主責(zé)主業(yè)不符擬進行終止，現(xiàn)洽商中；2份合同在做訴訟論證可行性分析，研究解決方案。舉一反三梳理了10余項問題，立促整改，有效強化公司經(jīng)營合規(guī)性管理。

三是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，組織召開意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)會議，將習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作重要指示精神、全國宣傳思想文化工作會議精神、習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)知識點等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。班子成員將意識形態(tài)工作內(nèi)容納入個人述職報告、民主生活會發(fā)言材料。制定基層黨建述職評議考核方案，明確將意識形態(tài)工作列入考核項，作為述職會上黨總支書記點評的重要內(nèi)容。制定綠心公園、奧林匹克中心區(qū)輿情應(yīng)對處置預(yù)案，編制了處置流程，建立輿情信息臺賬。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況

5.全面從嚴治黨主體責(zé)任壓得不實整改情況

一是按照全面從嚴治黨（黨建）考核整改方案，于2023年12月12日印發(fā)《經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，2023年12月19日印發(fā)《園區(qū)經(jīng)營管理辦法》。

二是修訂完成《綠心園林公司黨總支全面從嚴治黨（黨建）工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員和工作職責(zé)》，細化各成員工作職責(zé)，明確工作機制。

6.紀檢監(jiān)督合力發(fā)揮不充分整改情況

健全完善協(xié)調(diào)機制，每季度召開1次反腐敗協(xié)調(diào)小組會議。2024年3月14日，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組召開第一季度會議，規(guī)范各成員部門匯報材料，督促協(xié)調(diào)小組成員以巡視巡察整改為契機，加強職能監(jiān)督工作。2024年6月召開第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，聽取成員部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，切實發(fā)揮“大監(jiān)督”作用。

7.經(jīng)營管理不規(guī)范整改情況

一是協(xié)調(diào)建設(shè)方完成園區(qū)內(nèi)房屋竣工驗收手續(xù)，并已完成測繪報告。通過測繪面積與合同面積的比較，測繪面積較合同面積有增加的為7家，測繪面積較合同面積有減少的為2家，正在推進相關(guān)租金追繳。

二是櫻花庭院項目已納入綠心公司招商計劃，目前正在洽談具體招商項目。

三是已追繳3家養(yǎng)護單位2022年度欠繳能源費；已追繳2戶商戶欠繳能源費；1家公司因涉及合同解約，其欠繳的能源費與解約事宜同步推進。進一步規(guī)范能源費催繳流程，加強對能源費收繳人員管理，督促按期進行催繳，重新簽訂能源協(xié)議，目前園區(qū)24家單位均已完成能源費協(xié)議簽訂工作。

（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況

8.落實“三重一大”決策制度不到位整改情況

一是修訂完善《北京綠心園林有限公司落實“三重一大”決策制度實施辦法》《中共北京綠心園林有限公司總支部委員會前置研究討論重大事項清單及程序》，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員認真學(xué)習(xí)，提高規(guī)范執(zhí)行的意識。按照市國資委《關(guān)于協(xié)同推動“三重一大”決策和運行穿透式監(jiān)管的通知》要求，進一步規(guī)范對“三重一大”事項決策層監(jiān)管要求，實現(xiàn)決策事項、治理主體和決策程序的清單化、標(biāo)準化、規(guī)范化，切實做到把方向、管大局、保落實。

二是組織開展專題培訓(xùn)會，對公司黨總支會議、經(jīng)理辦公會議、專題會議等記錄規(guī)范要求進行詳細解讀，提升會議記錄人員記錄工作水平，會議相關(guān)組織部門，對公司黨總支會議、經(jīng)理辦公會議、每半年至少自查一次，紀檢部充分履行監(jiān)督職責(zé)，抽查會議組織部門自查情況。結(jié)合基層聯(lián)系點工作的開展，加強對三級公司決策會議的旁聽以及相關(guān)會議記錄的檢查。

9.人才隊伍建設(shè)和選人用人工作統(tǒng)籌推進不到位整改情況

一是統(tǒng)籌規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。結(jié)合主業(yè)定位對經(jīng)營策劃人才進行市場化選聘；梳理公司“85后”人員，根據(jù)學(xué)歷、職稱、業(yè)績、能力，以及所承擔(dān)工作的重要性等進行綜合評定，確定將7名同志納入綠心公司優(yōu)秀人才庫；鼓勵符合條件的職工，考取與本崗位相關(guān)的專業(yè)證照，已有30余人分別考取安全員、資料員、施工員、質(zhì)檢員；制定優(yōu)秀人才庫管理辦法，結(jié)合公司選用機制，對照優(yōu)秀人才的儲備要求，后續(xù)將進一步修訂完善《試用期考核實施細則》。

二是黨群工作部、人力資源部相關(guān)人員學(xué)習(xí)綠心園林公司中層管理人員選任管理辦法、人事檔案查閱相關(guān)規(guī)定，進一步提高做好本職工作的專業(yè)能力；規(guī)范考察報告內(nèi)容，建立報告模板，將人事檔案審核、民主推薦、民主測評情況納入其中。

三是建立因私出國（境）審批流程，將本部密碼人員及負責(zé)組織人事、財務(wù)管理、成本造價、招投標(biāo)管理等部門重要崗位人員納入管理范圍；黨群工作部嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、歸還手續(xù)，切實規(guī)范因私出國（境）審批工作。進一步嚴格因私出國（境）管理，對普通員工出國（境）實行線上審批。其間，2人出境均嚴格履行審批手續(xù)。涉及未嚴格履行因私出國（境）審批程序的相關(guān)人員，在巡察整改專題民主生活會上進行了自我批評，公司黨總支書記對其進行了批評。

10.基層黨建工作有短板整改情況

一是加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，督促各支部嚴格落實相關(guān)要求。各支部書記嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，扎實履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到帶頭領(lǐng)學(xué)、主動交流、講好黨課，以身作則，發(fā)揮表率作用。建立黨員活動室，設(shè)置黨旗、黨規(guī)等黨建元素，打造“學(xué)習(xí)強國”讀書角，進一步規(guī)范黨建活動陣地建設(shè)。

二是已完成全體黨員專題組織生活對照檢查整改承諾42份。持續(xù)深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，結(jié)合工作實際，部署了“樹鮮紅旗幟、筑堅實堡壘、亮黨建品牌”活動，緊扣“六個進一步”、聚焦“五個爭做”、圍繞“三個突出”，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

11.便民服務(wù)意識不夠強整改情況

一是春節(jié)期間，對4處未接入市政供水管線衛(wèi)生間，采取了臨時措施在衛(wèi)生間內(nèi)放置儲水桶，保障節(jié)日游客使用。后續(xù)，為徹底解決通水問題，制定未通水衛(wèi)生間的用水解決方案，投入費用改造實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生間全部通水的目標(biāo)。制定《城市綠心森林公園衛(wèi)生管理辦法》《城市綠心森林公園衛(wèi)生間質(zhì)量標(biāo)準》，加強衛(wèi)生管理，為游客提供舒心整潔的游園環(huán)境。

二是開展接訴即辦“每月一題”活動，針對園區(qū)經(jīng)營項目投訴、園區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范等問題，組織召開了5次調(diào)度會，深入研究分析，制定解決方案，積極穩(wěn)妥解決群眾訴求。

三、下一步工作舉措

公司黨總支在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定整改方案，堅持舉一反三、查漏補缺、標(biāo)本兼治，不折不扣推進各項整改任務(wù)落實。

（一）堅決扛起巡察整改政治責(zé)任。堅持以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于落實巡視工作重要講話精神為主線，進一步提高政治站位，全力以赴推進整改工作，做到問題不解決不放過、解決不徹底不松手、整改不到底不罷休。對于制度機制問題，堅決補齊短板和漏洞，研究建立長效規(guī)范管理的措施方法；對于管理流程問題，在依紀依法依規(guī)的前提下，持續(xù)改革優(yōu)化，改進作風(fēng)，提高效率；對于責(zé)任落實問題，找準癥結(jié)所在，明確標(biāo)準規(guī)范，嚴抓嚴管嚴治。

（二）面落實從嚴治黨主體責(zé)任。公司黨總支將繼續(xù)按照集團黨委的巡察整改要求，進一步壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，高標(biāo)準、高質(zhì)量推動整改任務(wù)的落實。梳理歷年來的巡察，以及審計、紀檢、全面從嚴治黨等專項監(jiān)督檢查反饋問題，對照整改清單，舉一反三，經(jīng)常回顧自查，堅決防止問題反彈。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照問題，結(jié)合分管領(lǐng)域重點工作，深入一線調(diào)研，了解實情、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、提出對策，有效推動工作落實，切實達到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。

（三）持續(xù)推進整改成果運用轉(zhuǎn)化。綠心公司將以此次巡察工作為契機，將整改落實融入到日常管理工作中，著力在推動公司高質(zhì)量發(fā)展上找準自我定位、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、實現(xiàn)自我提升，為公司優(yōu)化機構(gòu)、提高運營品質(zhì)、優(yōu)化管理模式提供強有力的支持。切實把巡察整改成果運用到工作開展的全過程，轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的動力，進一步促進公司基礎(chǔ)管理、園區(qū)運維、園林綠化等工作的高標(biāo)準完成，為城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)、為北投集團高質(zhì)量發(fā)展貢獻“綠心”力量。